Ενημέρωση για τη νομολογία της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα σχετικά με την εφαρμογή της αρχής απαγόρευσης των διακρίσεων

Κατηγορία
Δελτίο Τύπου
Ημερομηνία
Αριθμός Πρωτοκόλλου
5402

Η Αρχή έχει εκδώσει σημαντικότατο αριθμό πράξεων και αποφάσεων σχετικά με την εφαρμογή της αρχής απαγόρευσης των διακρίσεων. Μετά δε και την ψήφιση του Ν. 3304/2005 για την Εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (ο οποίος ενσωματώνει στην ελληνική έννομη τάξη τις Οδηγίες 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 2000 περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής και 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία), οι σχετικές πράξεις και αποφάσεις της Αρχής λαμβάνουν υπόψη , όπως έχουν άλλωστε υποχρέωση, το ρυθμιστικό περιεχόμενο των διατάξεων του νόμου αυτού , προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η συλλογή και επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα φυσικών προσώπων, καθώς και η σύσταση και λειτουργία σχετικών αρχείων, δεν καταλήγουν στην εισαγωγή αθέμιτων διακρίσεων σε βάρος των ενδιαφερομένων προσώπων . Το πεδίο των εργασιακών σχέσεων αποτελεί, εκ των πραγμάτων, τον βασικότερο τομέα εκδήλωσης της σχετικής δράσης της Αρχής, καθώς το μεγαλύτερο μέρος των προσφυγών, καταγγελιών και ερωτημάτων πολιτών προς την Αρχή, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής απαγόρευσης των διακρίσεων, αφορά τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα εργαζομένων ή υποψηφίων προς εργασία.

Στο πλαίσιο αυτό, η Αρχή εξέδωσε προσφάτως δύο πολύ σημαντικές αποφάσεις – την απόφαση 33/2006 και την απόφαση 49/2006. Οι δύο αυτές αποφάσεις έχουν δημοσιευθεί στην ιστοσελίδα με τις Γενικές Αποφάσεις της Αρχής (http://www.dpa.gr/decs.htm).

Με την Απόφασή της 33/2006, η Αρχή έκρινε ότι η απευθείας χορήγηση στον εργοδότη, από τα οικεία ασφαλιστικά ταμεία των εργαζομένων σε αυτόν με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αόριστου χρόνου, στοιχείων, που αφορούν το συνολικό χρόνο ασφάλισής τους, για το σκοπό καταγγελίας των συμβάσεων εργασίας τους, καθώς και η δημιουργία σχετικού αρχείου αντιβαίνουν στις επιταγές του άρθρου 4 του Ν. 2472/1997 για την Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Και τούτο, διότι η σύσταση και λειτουργία του σχετικού αρχείου επιδιώκεται για το σκοπό απόλυσης εργαζομένων με κριτήριο την ηλικία καθενός τους, και, επομένως, ο προβαλλόμενος σκοπός επεξεργασίας προσκρούει στις διατάξεις της προαναφερομένης Οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2000/78/ΕΚ και του Ν. 3304/2005, που την ενσωμάτωσε. Ο νόμος αυτός εισάγει στην ελληνική έννομη τάξη ρυθμίσεις του διεθνούς και κοινοτικού δικαίου υπερνομοθετικής ισχύος, επιβάλλει δε, σε κάθε περίπτωση, την σύμφωνη προς τις ρυθμίσεις αυτές και τις αρχές, που αυτές οι ίδιες καθιερώνουν, ερμηνεία και εφαρμογή των παλαιότερων νομοθετικών ρυθμίσεων. Επομένως, είναι ανεπίτρεπτη η δημιουργία και λειτουργία αρχείου με την οποιαδήποτε συλλογή και επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σχετικών με τον προσδιορισμό της ηλικίας εργαζομένων, με σκοπό την καταγγελία των εργασιακών τους συμβάσεων – ανεξάρτητα από την ιδιαίτερη νομική φύση των εν λόγω εργασιακών συμβάσεων – για λόγους, που συνδέονται αποκλειστικά με την ηλικία καθενός εξ αυτών και διακρίνονται σαφώς από τις περιπτώσεις εκείνες, όπου διάταξη νόμου προβλέπει ρητά την αυτοδίκαιη λήξη εργασιακής σχέσης για το λόγο της συνταξιοδότησης του εργαζομένου, λόγω συμπλήρωσης συγκεκριμένου ορίου ηλικίας.

Με την Απόφαση 49/2006 η Αρχή, εξέτασε το ερώτημα εάν Γενικό Νοσοκομείο Αττικής νομιμοποιείται – στο πλαίσιο διενέργειας Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού για την ανάδειξη συνεργείου παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά – να ζητήσει από καθεμία από τις συμμετέχουσες στο διαγωνισμό εταιρείες φύλαξης όπως υποβάλλει συγκεκριμένα στοιχεία, που αφορούν το πρόσωπο καθενός από τους εργαζόμενους σε αυτήν και προτεινόμενους φύλακες των χώρων και εγκαταστάσεων του νοσοκομείου. Έκρινε δε, σχετικά με τα στοιχεία, των οποίων ζητείται η χορήγηση, για καθένα από τους προτεινόμενους φύλακες, εν όψει του σκοπού της επεξεργασίας και των διατάξεων του Ν. 2518/1997 για τις Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφαλείας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις , ότι αντιβαίνει στις διατάξεις του Ν. 2472/1997 και είναι, συνεπώς, ανεπίτρεπτη η συλλογή και επεξεργασία – καθώς και η σύσταση και λειτουργία του σχετικού αρχείου – για καθένα από τους προτεινομένους φύλακες δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σχετικών με τον περιορισμό της ηλικίας τους στις ηλικίες 23 έως 40 ετών, καθώς επίσης με το Απολυτήριο Λυκείου και, τέλος, με το Απολυτήριο Στρατού ή το Πιστοποιητικό Στρατολογικής Κατάστασης για καθένα από τους προτεινομένους άρρενες φύλακες. Και τούτο, διότι η συλλογή και επεξεργασία των τελευταίων αυτών στοιχείων – καθώς και η σύσταση και λειτουργία του σχετικού αρχείου – καταλήγουν, για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της απόφασης, στην εισαγωγή αθέμιτων διακρίσεων στους τομείς της εργασίας και της απασχόλησης.

Τέλος, αναφορικά πάντα με την αρχή απαγόρευσης των διακρίσεων κατά την απασχόληση, ως προϋπόθεση της νομιμότητας συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς και της σύστασης και λειτουργίας σχετικού αρχείου, υποψηφίων προς εργασία, η Αρχή επεξεργάζεται την έκδοση σχετικής Οδηγίας, που θα συγκεκριμενοποιεί τις σχετικές υποχρεώσεις των εργοδοτών και τα αντίστοιχα δικαιώματα των υποψηφίων προς εργασία, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των επιταγών του Ν. 3304/2005.

 

Τμήμα Επικοινωνίας

Λεωφ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα
Τ: 210 6475 655 • E: info@dpa.gr • www.dpa.gr